國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕10號(hào)

一、糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制（以下簡稱糾風(fēng)部際工作機(jī)制）職能

負(fù)責(zé)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，研究制定年度工作要點(diǎn)，督促檢查糾風(fēng)部際工作機(jī)制確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)。

重大問題向國務(wù)院請示、報(bào)告。

二、糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位及工作架構(gòu)

糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位為：國家衛(wèi)生健康委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、審計(jì)署、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局，共14個(gè)部門。

糾風(fēng)部際工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。國家衛(wèi)生健康委作為牽頭單位，其主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。

糾風(fēng)部際工作機(jī)制在國家衛(wèi)生健康委設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作規(guī)則和工作要求

糾風(fēng)部際工作機(jī)制原則上每年召開一次例會(huì)。根據(jù)需要或按照領(lǐng)導(dǎo)同志要求，可以臨時(shí)召集會(huì)議。召開例會(huì)前應(yīng)根據(jù)需要組織召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。

糾風(fēng)部際工作機(jī)制例會(huì)的議題主要包括：傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的指示批示精神；根據(jù)糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)研究制定有關(guān)政策；督促、檢查、指導(dǎo)并通報(bào)部分醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的典型案例及重要信息；就有關(guān)重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出解決辦法；部署、督導(dǎo)、檢查年度重點(diǎn)糾風(fēng)工作。

糾風(fēng)部際工作機(jī)制例會(huì)審議年度糾風(fēng)工作要點(diǎn)，研究部署相關(guān)工作。會(huì)議決定的事項(xiàng)，按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)。

各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參加糾風(fēng)部際工作機(jī)制的有關(guān)工作，密切溝通、相互配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮糾風(fēng)部際工作機(jī)制的作用。

四、糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位職責(zé)

國家衛(wèi)生健康委為糾風(fēng)部際工作機(jī)制的牽頭單位，負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作要點(diǎn)的制定；對糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)糾風(fēng)部際工作機(jī)制的日常工作；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

教育部負(fù)責(zé)配合開展直屬高校附屬醫(yī)院糾風(fēng)工作；推進(jìn)完善直屬高校附屬醫(yī)院內(nèi)部糾風(fēng)工作體系；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)大力扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；積極引導(dǎo)國內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；提高國產(chǎn)藥品、醫(yī)用耗材的生產(chǎn)供給能力；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)依法辦理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中發(fā)生的刑事案件；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排預(yù)算，保障糾風(fēng)部際工作機(jī)制正常開展所需必要經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

商務(wù)部負(fù)責(zé)推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

審計(jì)署負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、銷售和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購的審計(jì)監(jiān)督；按程序移送行風(fēng)問題線索；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

國資委負(fù)責(zé)配合推進(jìn)所監(jiān)管的國有企業(yè)所屬醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)糾風(fēng)工作；推進(jìn)完善有關(guān)醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部糾風(fēng)工作體系；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

稅務(wù)總局負(fù)責(zé)對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的重大稅收違法案件線索，組織部署開展檢查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)稽查工作；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件的查辦工作；加強(qiáng)藥品、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格行為的監(jiān)管，依法開展價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法；積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競爭法》配套規(guī)章出臺(tái)和實(shí)施，引導(dǎo)行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購；加強(qiáng)對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的有關(guān)行為和醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)督等；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)對中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

國家疾控局負(fù)責(zé)對疾控機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。

國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)完善藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通領(lǐng)域的監(jiān)管法規(guī)體系并負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)；承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項(xiàng)。