有關（縣、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局，市級有關新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)：

現(xiàn)將《滁州市2016年新農(nóng)合市級三家醫(yī)療機構(gòu)付費總額控制方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2016年4月6日

滁州市2016年新農(nóng)合市級

三家醫(yī)療機構(gòu)付費總額控制方案

按照原省財政廳、衛(wèi)生廳關于印發(fā)《安徽省全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金住院費用支付總額預算管理的暫行辦法的通知》（財社[2011]1561號）和《關于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金住院費用支付總額預算管理工作的通知》（財社[2012]252號）的要求，2015年起南譙區(qū)、瑯琊區(qū)、來安縣、全椒縣新農(nóng)合管理機構(gòu)按照“以收定支、科學合理、公開透明、定量考核、約束激勵”的基本原則，對市級4家新農(nóng)合定點醫(yī)院實行新農(nóng)合基金付費總額控制管理，運行效果良好，經(jīng)研究，2016年南譙區(qū)、瑯琊區(qū)、來安縣、全椒縣新農(nóng)合基金繼續(xù)對滁州市第一人民醫(yī)院、滁州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、皖東醫(yī)院執(zhí)行付費總額控制管理，制訂如下方案。

一、基金支付費用預算

南譙區(qū)、瑯琊區(qū)、來安縣、全椒縣按照安徽省衛(wèi)計委、財政廳《關于印發(fā)安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案（2015版）的通知》要求，扣除籌資總基金的10%上繳省風險基金，合理分配門診統(tǒng)籌基金、大病保險基金、醫(yī)改支持基金等，得出住院補償基金總額。住院補償基金總額再扣除轄區(qū)內(nèi)和市外補償費用確定市級三家醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合支付總額度，其中：南譙區(qū)4000萬元、瑯琊區(qū)1507.46萬元、來安縣2663萬元、全椒縣1673萬元。

二、基金分配

根據(jù)2015年三家市級醫(yī)院各自住院總費用、出院人次和新農(nóng)合住院總補償費用所占的份額，計算出三家醫(yī)院總額指標基數(shù)。詳見下表：

表1：南譙區(qū)2016年市級三家醫(yī)院總額預算控制指標計算表

表2：瑯琊區(qū)2016年市級三家醫(yī)院總額預算控制指標計算表

表3：來安縣2016年市級三家醫(yī)院總額預算控制指標計算表

表4：全椒縣2016年市級三家醫(yī)院總額預算控制指標計算表

三、預算資金撥付

基金預算實行“按季預付、年終結(jié)算”的方式支付，預算總額按4個季度分攤，每個季度初（首月15日前）按每季度預算額度的90%的比例預拔給醫(yī)療機構(gòu)。

四、基金決算

1.本次預算指標額度是4個縣（市、區(qū)）按照當年基金最大承受能力測算，實行預算管理后不再對三家醫(yī)療機構(gòu)進行人次和費用控制，由各家醫(yī)院自行控制，對于超出基金預算總額的醫(yī)療機構(gòu)，新農(nóng)合基金不予支付。對于未超過基金預算總額90%的醫(yī)療機構(gòu)按照實際發(fā)生結(jié)算；對于超出基金預算總額90%的醫(yī)療機構(gòu)，預算總額10%未撥部分進行考核，對照考核結(jié)果進行撥付。

2.各家定點醫(yī)院預算指標額度的10%部分核算辦法：

（1）考核得分在90分（含90分）以上，預算指標額度的10%部分全部撥付給醫(yī)療機構(gòu)。

（2）考核得分在80分（含80分）-90分，按照預算指標額度的10%部分×90%撥付給醫(yī)療機構(gòu)。

（3）考核得分在80分以下的，按照預算指標額度的10%部分×N%撥付給醫(yī)療機構(gòu)(N=實際得分)。

3.各家定點醫(yī)院經(jīng)考核后由于得分未達到90分而被核減的新農(nóng)合補償款將在2017年度各家醫(yī)療機構(gòu)預算指標測算時結(jié)轉(zhuǎn)到2016年度考核得分90分以上的醫(yī)療機構(gòu)。

五、基金決算考核指標

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。相關縣（市、區(qū)）及醫(yī)療機構(gòu)要統(tǒng)一思想認識，主動適應新農(nóng)合制度改革，重視醫(yī)療費用結(jié)算管理工作，從院領導到每一位醫(yī)護人員都要增強醫(yī)療費用控制意識，合理控制醫(yī)療費用增長，確保醫(yī)療服務質(zhì)量。

2、認真學習，制定措施。各試點醫(yī)院要組織有關人員認真學習領會總額預算支付方式，做好相關的宣傳和對住院患者的政策解釋工作，并制定適合本院實際的具體管理措施，尤其是獎勵基金分配辦法。

3、規(guī)范運作，嚴格把關。各試點醫(yī)院要嚴把信息資料錄入與審核補償關，不得分解住院和降低住院標準收住入院。病人在住院期間，試點醫(yī)院不得要求病人從門診及院外購藥，并認真做好入出院登記和出院病人的即時結(jié)報工作。

4、加強協(xié)作，確保成效。市及相關縣（市、區(qū)）衛(wèi)生及新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合住院醫(yī)療費用支付總額預算實施方案，準確測算下達總額預算指標，按時結(jié)算支付試點醫(yī)院墊付的醫(yī)療費用。

本方案由市衛(wèi)計委負責解釋，自2016年1月1日起實施。